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關于進一步做好困難職工精準幫扶工作的通知

日期:2019年07月08日 23:15   點擊數:    作者:

 

各基層工會:

為進一步扎實推進困難職工精準幫扶,確保困難職工同步邁入小康社會,現結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動精神,充分發揮工會組織以職工為中心的工作理念,就進一步做好困難職工精準幫扶工作要求如下:

一、精準識別困難職工

(一)困難職工對象

公司在冊職工、退休職工、工亡遺屬、非工亡遺屬。具體包括:

1)低保戶。符合低保規定,享受當年城市居民最低生活保障待遇,領取《低保證》的職工家庭,經政府救助后仍生活困難的職工家庭。

2)低保邊緣戶。連續 6 個月以上家庭實際人均可支配月收入低于當地最低生活保障標準,未經政府救助,生活特別困難的職工家庭;家庭人均可支配月收入在當地最低生活保障標準1.5 倍(含)以下,且滿足(家庭可支配收入-由于患病、子女上學、殘疾、單親及其它特殊原因造成支出費用)÷家庭總人口≤當地低保標準的職工家庭。

3)意外致困戶。家庭人均月收入在當地最低生活保障標準 3 倍(含)以下,但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工家庭,且符合(家庭可支配收入-意外致困造成支出費用)÷家庭總人口≤當地低保標準的職工家庭。

4)其它原因致困戶。家庭人均可支配月收入雖然超過當地最低生活保障標準 3 倍,但是家庭遭遇非常重大意外災害,導致家庭生活特別困難,且符合 (家庭可支配收入+投資性凈資產+儲蓄-意外致困造成支出費用)÷家庭總人口≤當地低保標準)的條件。

5)其他原因造成生活困難的職工家庭。

符合第一類到第四類困難狀況的,在冊職工列為淮北市困難職工,退休職工、工亡遺屬、非工亡遺屬列為集團公司困難職工;其他原因造成生活困難的職工家庭列為公司幫扶對象

(二)精準調研,認真摸底

各基層工會要廣泛宣傳困難職工標準,讓職工充分了解掌握要積極主動對本單位職工逐個摸底排查,辨識認定,確保無一人遺漏要逐人逐戶核實本單位的困難職工情況,要到困難職工家中了解其家庭收入和支出情況、家庭財產情況、家庭成員生活質量狀況和健康情況以及致困原因等,對每個困難職工家庭情況做到“五清”,即家庭成員清、家庭收入清、思想狀況清、就業情況清、困難程度清。分清各類困難群體的人數、單位、致困原因、幫扶需求。

各單位在做好生活困難職工的摸底工作的同時,還應注重“隱形”困難職工的摸底工作,“隱形”困難職工是指生活水平雖高于困難職工線,但家庭中存在其他原因,引起的生活有困難、思想有疙瘩、家庭矛盾突出的職工。

二、精準建檔建卡,實現動態管理

充分發揮集團公司工會幫扶平臺的作用工會主席、管技身份的聯絡員直接登錄工作平臺進入工會管理系統;聯絡員為技能崗的登錄http://10.1.9.143:8088/gh-bsp/frameset.do,密碼:1111按照“先建檔,后幫扶、實名制”的工作原則建立困難職工檔案庫,實行信息化動態管理。調查摸底完成之后,各基層工會主席要安排信息聯絡員(見附件)分類錄入集團公司工會信息化平臺權益保障相關版塊,將精準調研情況、幫扶進展情況,接受幫扶脫困情況,按季度及時入檔備案,做到一人一檔。實行動態管理,對困難職工,不論是進是退困難職工檔案庫,都要嚴格按照個人申請、民主評議、審查、公示公告等程序建立準確信息檔案,確保資料完整,有檔可查。

7月25日前,單位要將困難職工摸清,并分類別將困難職工檔案錄入集團公司工會信息化平臺中,領導干部結對子幫扶金秋助學申請也要一并錄入。相關證明材料以附件的形式上傳,具體操作見附件。咨詢電話:4851337

三、精準幫扶困難職工

一是按照“一戶一計劃、一戶一措施”的工作原則,精準分類施策。根據困難職工群體規模、分布及致困原因、思想狀況、幫扶需求,制定針對性較強的困難職工幫扶救助措施,在精準識別的基礎上,分析致困原因,做到一戶一計劃,一戶一措施,因困施策、分類幫扶。

二是針對困難職工病、殘、災、難四個方面多渠道精準發力。積極引導困難職工參加大病互助、大病保險、意外傷害等多重保障線,增強抵御困難的能力。對于符合條件的困難職工,聯系人社、民政等部門,協調辦理低保證和殘疾人證,積極享受政策幫扶。對于因災因難的困難職工,采取多級包扶責任制的方式,以多種方式解決困難職工遇到的突發意外困難,確保其基本生活不受影響,順利渡過難關。

三是持續開展領導干部結對幫扶。持續開展領導干部結對幫扶,副總師以上領導實行“一對一”結對幫扶,科級干部實行“一對一”或“多對一”結對幫扶,在中秋和春節等節日深入困難職工家庭進行慰問走訪,力所能及幫助困難職工解決實際問題。

四是物質幫扶和情感幫扶共同發力。深化情感幫扶工作, 以情感扶貧“雙加強”(干部經常走訪困難職工家庭要加強、干群經常與困難職工談心要加強)為重要抓手,零距離與困難職工交心,找準群眾反映的熱點、難點問題,及時掌握困難職工思想動態,疏導負面情緒,減輕心理壓力,幫助困難職工樹立戰勝困難的勇氣和對美好生活的信心。

四、保障措施

(一)明確幫扶工作的責任。各基層工會要將困難職工脫困解困作為突出的工作來抓、找準解困脫困的路子,多渠道地解決制約困難職工的問題,精準識別,對癥施策。工會主席要抓好統籌協調,經常就幫扶工作遇到的各種實際困難進行溝通協調,確保各項幫扶措施、幫扶政策、幫扶資金落地見效,幫助困難職工經過幫扶,如期走出困境。

(二)建立動態推進機制。各基層工會要每季度對困難職工情況進行摸排,更新困難職工變化情況,尤其關注新增困難戶與解困后反復困難戶,將精準調研情況、幫扶進展情況、幫扶脫困情況,及時填表存檔備案,實現困難職工信息的動態化管理。做好困難職工變動情況與干部結對幫扶變動情況“兩個動態管理”,做到精準掌握,動態調整。及時反映困難職工退出情況,將新增困難職工及時錄入幫扶系統,同時對新增困難職工及時明確責任人,確保每名困難職工都有責任人,堅持一幫到底,不解困不松手,有難必幫,幫則必解困,確保幫扶全覆蓋。

(三)健全監督機制。充分利用廠務公開、黨務公開網絡平臺,推進幫扶工作規范管理、制度管控、陽光運作。要嚴格審核認定標準,堅決防止人情因素和不正之風干擾,做到不虛報瞞報漏報,對弄虛作假、缺乏擔當、不愿作為,造成負面影響的給予嚴肅問責。

(四)加強宣傳引導。充分利用班前班后會,傳達到每一位職工。充分發揮廣播、網站等宣傳陣地的作用,加大對困難職工幫扶工作好經驗好做法的宣傳,調動公司干部職工重視、參與困難職工幫扶工作的熱情,形成人人重視幫扶工作,人人熱心幫扶工作的氛圍讓困難職工幫扶工作成為職工群眾同聲稱贊的民心工程。

 


 

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